战略自主(英语:Strategic Autonomy)是欧盟冯德莱恩委员会下的一项战略政策目标。[1]

战略自主
欧洲理事会
日期2016至今
主题地缘政治竞争
参与者 欧洲联盟

战略自主定义是指在不严重依赖其他国家的情况下,国家能自由追求对其利益有利的外交政策。[2]在欧盟的语境中,则是特指欧盟能在不过度依赖美国的情况下,保卫欧洲并在其邻国采取军事行动的能力。[3]

背景

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“战略自主”这词可以追溯到2013年12月,当时欧洲理事会呼吁发展欧洲自身的防务能力,以增强欧盟的战略自主性。[4]2016年,“战略自主”成为欧盟全球战略的一部分,旨在提高欧盟的防御能力,在2017年设立的欧洲国防基金便是计划的一部分。[5]“战略自主”成为冯德莱恩委员会的核心政策,她表示打算设立一个“地缘政治委员会”。[5]委员会的成员何塞·波瑞尔·丰特列斯蒂埃里·布雷顿认为欧洲的软实力需要得到硬实力的支撑。[6]

最初,欧洲战略自主的概念是受到法国的启发,法国一直在欧盟层面上倡导这一战略。[7]然而,战略自主已经发展成为一个更广泛的概念,包括经济、能源和数字政策。[8]在战略自治政策的优先事项方面,德国等欧盟成员国表现出与法国不同的偏好。[9]

后特朗普时代

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特朗普担任美国总统期间,战略自主是欧洲国防政策的优先事项,因为特朗普被欧盟视为不可靠的伙伴。[10]不过,战略自治的目标不是让欧盟单独采取军事行动,欧盟在政策本质上可以被描述为不干涉主义。[11]拜登当选后改变特朗普时期的立场,积极与欧洲改善关系,但同时也令到“战略自主”的政策失去方向。[7]法国和德国在欧洲国防和战略自治的问题上因此产生了分歧。[12]拜登政府对欧盟的“战略自主”的野心和欧盟发展自己的军事能力上表示批评。[13]

另见

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参考资料

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  1. ^ Von der Leyen outlines ambitious recovery plan for Europe. European Commission. 2020-05-13 [2022-02-28]. (原始内容存档于2022-03-05). 
  2. ^ Aravind Devanathan asked: What is 'strategic autonomy'? How does it help India's security? | Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses. idsa.in. [2021-12-04]. (原始内容存档于2022-05-26). 
  3. ^ Erlanger, Steven. European Defense and 'Strategic Autonomy' Are Also Coronavirus Victims. The New York Times. 2020-05-23 [2020-12-26]. (原始内容存档于2022-01-20). 
  4. ^ Conclusions of the European Council of 19/20 December 2013 (PDF). European Council. December 20, 2013 [December 27, 2020]. (原始内容 (PDF)存档于2022-04-23). 
  5. ^ 5.0 5.1 Erlanger, Steven. Coronavirus Tests Europe's Cohesion, Alliances and Even Democracy. The New York Times. March 12, 2020 [December 27, 2020]. (原始内容存档于2022-05-19). 
  6. ^ Blockmans, Steven. Why the EU needs a geopolitical Commission. Centre for European Policy Studies. September 15, 2020 [December 27, 2020]. (原始内容存档于2022-03-01). 
  7. ^ 7.0 7.1 Pagoulatos, George. Strategic autonomy for Europe in the post-Trump era. Kathimerini. November 30, 2020 [December 27, 2020]. (原始内容存档于2021-01-22). 
  8. ^ Europe on a Power Trip. EU Scream. November 9, 2020 [December 26, 2020]. (原始内容存档于2022-04-07). 
  9. ^ Tamma, Paola. Europe wants 'strategic autonomy' — it just has to decide what that means. Politico. November 30, 2020 [October 15, 2020]. (原始内容存档于2022-06-02). 
  10. ^ Cañas, Gabriela. Borrell: Trump has awakened us from strategic sleepwalking. EURACTIV. December 17, 2020 [December 27, 2020]. (原始内容存档于2022-06-22). 
  11. ^ Europe on a Power Trip. EU Scream. November 9, 2020 [December 26, 2020]. (原始内容存档于2022-04-07). 
  12. ^ Erlanger, Steven. As Trump Exits, Rifts in Europe Widen Again. The New York Times. November 24, 2020 [December 26, 2020]. (原始内容存档于2022-06-21). 
  13. ^ Herszenhorn, David. Biden’s team wants EU allies to get real on ‘strategic autonomy’. Politico. 19 November 2021 [25 February 2022]. (原始内容存档于2022-06-22).