事先授權(英語:Prior authorization)是美國一些醫療保險公司採用的使用管理流程,對醫療系統預定要提供的療程、服務、或是藥物,事先必須經保險公司(付款人)同意,之後理賠申請才會被接受。這種流程的目的是為顧及安全,以及節省成本。但因為這種做法成本高昂,而且耗費時間,而受到醫生的批評。

概述

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事先授權是美國一些保險公司或是第三方管理者英語third-party administrator在同意覆蓋某些處方藥或醫療程序費用之前所做的檢查。[1]保險公司要求事先授權的資料包括患者年齡、醫療必要性、是否有通用名藥物作替代、或是檢查所開立的藥物是否會發生藥物相互作用[1][2]對於申請,或是保險公司直接予以拒絕,或是會要求患者採用稱為「逐步療法(另稱「fail first」)的做法。即患者遵循保險公司建議的做法(通常是基於較具成本效益,或是更安全的理由),確定無效之後,保險公司才會同意對不同的的做法提供覆蓋。[2][3]

流程

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醫療衛生提供者為患者提出申請之後,即進入事先授權的流程。這種流程因不同保險公司而有差異,但通常都包含填寫並把申請表格傳真到相關單位;根據一份在2018年發表的報告,申請流程中有88%是部分或完全由手動處理。[4]

而後申請或被批准,或是受到拒絕,不然就可能需要申請單位提供更多的信息。如果申請遭到拒絕,醫療衛生提供者可根據自身的醫療審查程序而提出申訴。[5][6]在某些情況下,保險公司可能要花長達30天的時間來提供批准。[7]

措施的目的和成本

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保險公司表示,這種授權的目的是透過防止不必要的療程,以及有適當的通用名藥物可用時,則不必開立昂貴的品牌藥處方,而為消費者節省成本。[8][9]此外, 對於新的處方,有事先授權的話,或有助於防止危險的藥物相互作用發生。[2]根據喬治亞州醫療委員會( Georgia Composite Medical Board)[10]在2009年發表的報告,有多達800項醫療服務項目需要事先授權。[11]

根據一篇刊載在MJH Life Science and Medical Economics[12]上的文章,作者Jeffrey Bendix表示,醫生對當前的事先授權程序,由於涉及與保險公司互動的時間以及因此而產生的費用感到挫折。[13]一篇發表在2009年健康事務英語Health Affairs雜誌上的研究報告稱,初級照護醫生每週要花費1.1小時來做事先授權的申請,護理人員每週要花費13.1小時,文職人員要花費5.6小時。[14]一篇刊載在《美國家庭醫學委員會雜誌英語Journal of the American Board of Family Medicine》上的研究報告說,每位醫生為進行事先授權所花費的年度成本在2,161到3,430美元之間。[15]跟據報導,每次申請的平均成本為10到25美元之間。[16]目前的事先授權做法估計讓美國醫療系統每年花費230至310億美元。[15]

立法和技術發展

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已有許多立法和技術發展讓使事先授權過程更有效率。美國醫學會在2011年建議採用統一的核准表格,以及運用即時電子處理方式。

這種新世代的事先授權流程是由醫生擬定醫療服務內容、由員工填寫標準化申請表,並經由電子方式送出,回覆可在同一天完成(批准或是拒絕)。如果是拒絕,必須清楚說明理由,俾便醫生有根據,而提出申訴。[5]

2012年2月,馬里蘭州衛生保健委員會(Maryland Health Care Commission)[17]馬里蘭州議會提交一項計劃,其中包括用於事先授權請求的標準化電子檔案系統。[18]為響應2012年關於電子處方法案,堪薩斯州藥房委員會[19]提倡採用電子化事先授權流程,俾便醫生開立的處方能夠獲得及時的回覆。[1]2013年,亞利桑那州眾議院成立一委員會來研究事先授權程序,並提出建議。[20][21]此外,華盛頓州參議院英語Washington State Senate在2013年提交一份提案,要求州保險專員制定標準化的事先授權表格。[7]

截至2013年5月,國家處方藥計劃委員會英語National Council for Prescription Drug Programs已採用標準化流程來處理電子化事先授權。[22]美國醫學會發現使用電子化事先授權程序之後,每位醫生平均每年可節省約1,742 美元。[23]此外,藥物福利管理公司Prime Therapeutics所做的一項案例顯示,與手動的流程相比,電子事先授權系統可把保險機構回應的時間縮短90%。[24]

由多個醫療衛生組織在2019年發表的共識聲明,支持這種標準化的流程。[25]

參見

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參考文獻

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 Jessica Behrendsen. Study on Electronic Transmission of Prior Authorization and Step Therapy Protocols (報告). CoverMyMeds. 1 December 2017 [4 December 2021]. (原始內容存檔於2021-12-24).  存档副本. [2021-12-27]. 原始內容存檔於2021-12-24. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 Thomas Reinke. Prior Authorization for Safety, Not Just for Economy. Managed Care Magazine. December 2012 [20 May 2014]. (原始內容存檔於2021-12-24). 頁面存檔備份,存於互聯網檔案館
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