中美戰略競爭
中華人民共和國成立後，即受到美國為首的西方國家抵制，隨着中美關系正常化和中國大陸改革開放，雙方關系一度緩和，然而隨着雙方實力對比的變化和地緣政治、意識形態、經貿糾紛的加深，2010年代起進入中美戰略競爭階段。[1][2]
背景 編輯
二戰結束以後，冷戰初期東、西對抗形成，美國為在西太平洋圍堵共產主義擴張，以大量的軍援、美援建立起強大的反共主義連防，而其中又以台灣島戰略地位最為重要。台灣位於東亞島弧與第一島鏈中樞，且正處於長江口、珠江口的「中央位置」，距福建最近僅130公里，中間穿隔戰略地位同樣重要的台灣海峽，雙方武力對峙數十年，被稱為西太平洋上「永不沉沒的航空母艦」、「反共最前哨」、「亞洲與世界的民主燈塔」。
另外，位於東海東側進入太平洋中心位置的琉球群島也有着相當重要的地理及戰略位置。此地曾為琉球國，其在15、16世紀進入國力的鼎盛期，以東北亞和東南亞貿易的中轉站著稱，號稱「萬國津梁」。冷戰結束後至今，美軍在琉球群島的沖繩本島仍擁有普天間飛行場及嘉手納空軍基地等數個航空基地。
20世紀的圍堵政策 編輯
1960年代爆發越戰，美軍在越南戰場上傷亡嚴重，蘇聯的威脅與日俱增。為擺脫曠日費時的越戰泥淖，美國開始改善與中華人民共和國的關係，提出「權力平衡」理論，聯中以制蘇。1972年美國總統尼克森展開破冰之旅，目的在於取得中華人民共和國的協助，迅速結束戰爭，並全力防堵蘇聯的勢力，這時美國的思維是打破過去東亞島弧的牽制，將共產主義的防堵線移至中華人民共和國與蘇聯之間綿長的領土交界線。中美建交後，「圍堵」政策遂告一段落，而台灣的戰略地位隨之式微，國際地位亦一落千丈。
對華接觸政策 編輯
從20世紀70年代開始，美國逐漸調整之前遏制中國的政策，開始實行對華接觸以共同應對日益增長的蘇聯威脅。1991年蘇聯解體，俄羅斯與之相比其地位大不如前，象徵冷戰的正式結束。美國贏得了冷戰，又在波斯灣戰爭得到了空前的勝利，得以成為冷戰後世上唯一的超級霸權。但這一戰略仍然延續，並歷經反覆曲折而最終在90年代末定型。美國接觸戰略的重要內容是「經濟接觸」，即通過大力發展對華經貿關係，促使中國在政治、經濟和社會各方面朝着美國所希望的方向演變。奧巴馬政府時期，面對中國的快速崛起美國的經濟接觸增加了一些「經濟防範」的因素，但總體而言其接觸的方向沒有變化。[3]
戰略競爭 編輯
習近平在2012年出任中共中央總書記和中央軍委主席，成為最高領導人。習近平在處理國際關係上採取更加進取的手段，甚至發起「戰狼外交」[4]。習近平將美國視為中國的頭號敵人，原本處於竟合狀態的中美關係發生顛覆性變化[5]。2017年當勞·特朗普當選美國總統後，美國在國家安全戰略中把中國視為「戰略競爭對手」，隨後發生中美貿易戰。拜登執政後，延續並加強了對華戰略競爭，美國國家安全戰略報告稱「中國是唯一一個既有重塑國際秩序意圖的競爭者，也逐漸擁有經濟、外交、軍事和科技力量來日益推進這一目標」。[6]
2020年代，美國在軍事、技術、基礎設施、綠色經濟和地緣政治等方面繼續與中國進行全面競爭。美國國務卿布林肯於2022年5月發表對華政策演講，提出了以「投資（invest）、協同（align）、競爭（compete）」為主要內容的新對華戰略，明確將調動資源和聯盟網絡與中國進行對抗，「形塑」中國所處戰略環境，但不尋求同中國發生衝突或者爆發「新冷戰」，並被納入10月發佈的《國家安全戰略》。同時，美國發佈諸如《印太戰略》《國家安全戰略》《國防戰略》《核態勢評估報告》《導彈防禦評估報告》《先進製造業國家戰略計劃》《美國競爭法案》《晶片與科學法案》《通脹削減法案》等一系列戰略文件。拜登政府執政後，還創建或改進了多項聯盟機制，作為對華戰略競爭的工具，主要包括「三邊安全夥伴關係」（AUKUS）、「四方安全對話」（Quad）、「印太經濟框架」（IPEF）、「晶片四方聯盟」（Chip4）、「美國-歐盟貿易和技術委員會」（TTC）等。[7]
參見 編輯
參考文獻 編輯
- ^ 中美战略竞争的主要内涵及发展趋势_外事纵横_上海市人民政府外事办公室. wsb.sh.gov.cn. [2023-07-01].
- ^ 常曉燕. 战略意图认知、信号与中美战略竞争 (PDF). 國際關係研究 (上海社會科學院國際問題研究所). 2021, (2) [2023-07-01]. （原始內容存檔 (PDF)於2023-07-01）.
- ^ 李巍. 从接触到竞争-美国对华经济战略的转型. 澎湃網. [2019-09-24].
- ^ 小山. 再提習近平寫條子力挺 中國戰狼外交發言 港媒撰指不利北京國際形象. 法國廣播電台. 2020-04-13 [2021-07-05]. （原始內容存檔於2020-06-29）.
- ^ 金哲. 习近平的“东升西降”世界观与现实的矛盾. 美國之音. 2021-03-24 [2021-03-24]. （原始內容存檔於2021-04-12） （中文（簡體））.
- ^ 拜登政府国家安全战略：中国是对全球秩序最大挑战. BBC News 中文. [2023-07-01]. （原始內容存檔於2023-07-01） （中文（簡體））.
- ^ 2022年拜登政府对华政策回顾与展望. 太和智庫. [2023-07-09]. （原始內容存檔於2023-02-03）.