國際調解院

國際調解院（英語：International Organization for Mediation，縮寫為IOMed）是一個由中華人民共和國發起，各方共同協商建立的，以條約為基礎的政府間國際組織，致力於以和平友好的方式解決爭議、處理分歧。國際調解院的成員將保持開放性和包容性，創始成員國除中國外，包括印尼、巴基斯坦、老撾、柬埔寨、塞爾維亞、白俄羅斯、蘇丹、阿爾及利亞、吉布提等與中國交好的國家。國際調解院籌備辦公室預計將自2023年起組織開展建立國際調解院的公約談判。

成立背景

2011年，埃塞俄比亞宣佈在與蘇丹接壤的青尼羅河源頭興建復興大壩。然而，這個計劃從一開始就遭到幾乎所有鄰國的反對。埃及、蘇丹等國擔心，復興大壩的建設將減少下游的水量，導致嚴重的生態環境問題，給各自國家帶來巨大負面影響。

2015年3月，三國領導人就建壩爭議達成《原則宣言》。

2020年7月，復興大壩開始第一階段總計4.9億立方米的蓄水。

2021年3月2日，蘇丹和埃及發表聯合聲明，提議建立由聯合國、歐盟、美國以及非盟組成的四方調解機制。但翌日，埃塞俄比亞表示，拒絕將復興大壩爭端國際化，相信在非盟主導下能達成雙贏的結果。

2021年7月5日，埃塞俄比亞通知埃及和蘇丹將開始大壩的第二階段總計增加13.5億立方米的蓄水進程，此舉引發埃及和蘇丹強烈反彈，兩國認為這是明顯違反三國曾經簽署的《原則宣言》的行為，使危險升級，顯示出埃塞俄比亞試圖造成既成事實的用意。同年7月8日，聯合國安理會就此爭端召開公開會議。會上，中華人民共和國常駐聯合國代表張軍表示，埃及、埃塞俄比亞和蘇丹均是地區重要國家，也都是中國的好朋友，中方真誠希望三方本着友好合作的精神，儘快重啟對話協商，及早達成三方均能接受、共同受益的解決方案。

2022年9月13日和10月16日，中華人民共和國駐蘇丹共和國大使馬新民會見蘇丹外交部條法司司長馬吉德大使，討論了關於國際爭端解決等問題。

簽署聯合聲明

2022年10月27日，中華人民共和國駐蘇丹共和國大使馬新民與蘇丹共和國代理外交部長阿里·薩迪克大使在蘇丹首都喀土穆的蘇丹友誼廳舉行《關於建立國際調解院的聯合聲明》簽署交接儀式。

組織目標

近(2022)年來，國際社會對調解的需求日益增加，但目前國際上還沒有專司調解的政府間國際組織。現有爭端解決機構主要通過訴訟、仲裁等解決國際爭端，一般僅將調解作為輔助或前置手段，未能滿足國際社會日益增長的對調解的需求。為順應國際調解發展態勢和需求，中華人民共和國與持相近理念的國家起草並達成了《關於建立國際調解院的聯合聲明》，決定共同發起建立國際調解院，專門提供調解服務，為各類國際爭端提供友好、靈活、經濟、便捷的解決方案。

籌備

2022年10月21日，香港律政司司長林定國在外交部駐香港特區特派員公署簽署中華人民共和國外交部與香港特別行政區政府《關於在香港特別行政區設立國際調解院籌備辦公室的安排》，明確了國際調解院籌備辦公室落地香港的具體事宜，其條文包括籌備辦公室的設立、地位，以及該辦公室及相關人士的特權及豁免權，將在香港特區完成立法工作後生效。國際調解院籌備辦公室是中方根據《關於建立國際調解院的聯合聲明》設立，負責就建立國際調解院的國際公約等事項組織開展政府間談判。

2023年2月16日，國際調解院籌備辦公室正式成立。中華人民共和國、印尼、巴基斯坦、老撾、柬埔寨、塞爾維亞、白俄羅斯、蘇丹、阿爾及利亞、吉布提等《關於建立國際調解院的聯合聲明》簽署國代表出席成立儀式，時任中國國務委員兼外交部長秦剛發表視頻致辭。