政策合法化

政策合法化（英语：policy legitimation），是在公共政策领域中政策过程的一个阶段，是指政府机关制定解决公共议题的解决方案后，依照法定程序将方案提交批核单位的过程，如行政首长、立法机关。^[1]政策顺利合法化后，便进入执行阶段。

Charles O. Jones（英语：Charles O. Jones）将“政策合法化”区分成2个层次的定义，一为“合法性”（英语：legitimacy），即政策取得正当性与人民认同；另一为“合法化”（英语：legitimation），即政策依取得合法地位的过程。^[2]

然而，在许多学者理论中，如James Anderson的五阶段论中，不使用政策合法化一词，而是使用政策采纳（英语：policy adoption）^[3]。

政策合法化的策略编辑

Horn等学者将政策合法化的策略主要分成三种策略，下又各分成三个子策略：^[4]

包容性策略（英语：inclusionary strategies）
1. 谘商（英语：consulation）：为争取支持采取的谘询
2. 建立同盟（英语：coalition）：争取各个行为者支持，建立联盟关系
3. 妥协（英语：compromise）：透过议价妥协，寻求不同立场参与者的支持
排除性策略（英语：exclusionary strategies）
1. 绕道（英语：bypass）：政策不碰触会产生阻碍的重大争议
2. 保持秘密（英语：secrecy）：不公开政策内容
3. 欺骗（英语：deception）：欺骗他人，以获得对政策合法化的支持
说服性策略（（英语：persuasive strategies）
1. 雄辩（英语：rhetoric strategy）：运用雄辩技巧，在情感上诉诸民众支持
2. 政策分析（英语：policy analysis）：透过政策分析资讯说服他人
3. 抗议（英语：protest）：使用抗议手段

^ 吴定. 公共政策. 台北: 五南. 2017. ISBN 9789571191911.
^ jones, C.O. An introduction to the study of public policy. Monterey. [1970].
^ NCPI State Polilcy Assessment Toolkit: Conceptual Framework. web.stanford.edu. [2022-12-12]. （原始内容存档于2022-10-30）. Anderson’s original framework identified six stages in the policy process for any policy domain: (1) problem identification; (2) agenda setting; (3) policy formulation; (4) policy adoption; (5) policy implementation; and (6) policy evaluation.
^ Van Carl E., Horn; Baumer, D.C.; W.T., Gormley. Politics and Public Policy. 1992.

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